国家数据局：鼓励探索多元化数据流通利用方式，发展数据经纪、数据托管等新业态、新模式，提升供需匹配效率

随着数字经济的蓬勃发展，数据已成为新时代的关键生产要素。为了充分挖掘数据潜力，推动数字经济高质量发展，国家数据局近期发布《关于促进企业数据资源开发利用的意见（征求意见稿）》明确提出：“鼓励探索多元化数据流通利用方式，发展数据经纪、数据托管等新业态、新模式，提升供需匹配效率。”

一、数据流通利用方式的多元化探索

随着大数据、云计算、人工智能等技术的快速发展，数据资源的价值日益凸显。然而，传统的数据流通利用方式往往存在效率低、成本高、安全性差等问题。因此，探索多元化数据流通利用方式，成为破解这一难题的关键。

国家数据局在征求意见稿中明确提出，要鼓励探索数据交易、数据共享、数据开放等多种流通利用方式。其中，数据交易作为一种市场化手段，能够有效地促进数据资源的流动与优化配置。通过数据交易平台，供需双方可以更加便捷地进行数据交易，实现数据资源的价值最大化。同时，数据共享和开放也是提升数据利用效率的重要途径。通过数据共享和开放，企业可以更加高效地利用数据资源，推动创新与发展。

二、数据经纪、数据托管等新业态、新模式的发展

在多元化数据流通利用方式的探索中，数据经纪和数据托管等新业态、新模式应运而生。这些新业态、新模式不仅能够提升数据流通利用的效率，还能降低数据交易的风险和成本。

数据经纪作为一种专业的数据中介服务，能够有效地连接供需双方，提供数据匹配、交易撮合、风险评估等服务。通过数据经纪，供需双方可以更加精准地找到合适的数据资源，降低交易成本和风险。同时，数据经纪还能提供专业的数据分析和咨询服务，帮助企业更好地利用数据资源，推动业务增长和创新发展。

数据托管则是一种将数据资源委托给专业机构进行管理和维护的服务模式。通过数据托管，企业可以更加安全、高效地管理和利用数据资源，降低数据丢失、泄露等风险。同时，数据托管机构还能提供专业的数据备份、恢复、加密等服务，确保数据的安全性和完整性。

三、供需匹配效率的提升

多元化数据流通利用方式和新业态、新模式的发展，将有力地推动供需匹配效率的提升。一方面，通过数据交易、数据共享和开放等多种流通利用方式，供需双方可以更加便捷地找到合适的数据资源，实现数据资源的优化配置和高效利用。另一方面，通过数据经纪和数据托管等新业态、新模式，供需双方可以更加精准地找到合适的数据资源和服务提供商，降低交易成本和风险，提高数据流通利用的效率和质量。

此外，国家数据局还在征求意见稿中提出了推动建立跨主体数据流通技术标准、适度超前布局数据流通利用基础设施等举措。这些举措将有助于进一步规范数据流通利用行为，提升数据流通利用的效率和质量，为数据产业的健康发展提供有力支撑。

四、面临的挑战与对策

在探索多元化数据流通利用方式和发展新业态、新模式的过程中，也面临着一些挑战。例如，数据隐私和安全问题、数据权属和利益分配问题、数据标准和规范问题等。为了解决这些挑战，需要采取一系列对策。

首先，要加强数据隐私和安全的保护。通过建立完善的数据隐私和安全保护机制，确保数据在流通利用过程中的安全性和隐私性。其次，要明确数据权属和利益分配机制。通过制定合理的数据权属和利益分配规则，保障数据提供者和使用者的合法权益。最后，要加强数据标准和规范的建设。通过制定统一的数据标准和规范，提高数据流通利用的可操作性和可比性，推动数据产业的健康发展。

五、结语

国家数据局鼓励探索多元化数据流通利用方式，发展数据经纪、数据托管等新业态、新模式，旨在提升供需匹配效率，推动数据产业的高质量发展。这一举措不仅符合数字经济发展的趋势和要求，也将为企业和社会带来更加高效、便捷、安全的数据利用方式。未来，随着技术的不断进步和政策的不断完善，数据流通利用领域将迎来更加广阔的发展前景。